安徽省港口资源将整合 芜马港口将一体化发展

恒承国际货运

　　据中港网消息，安徽省政府近日出台的《促进外贸稳增长调结构加快培育竞争新优势的实施意见》透露，安徽省将推动芜湖港、马鞍山港、合肥港等省内主要港口一体化发展。

　　根据该《实施意见》，安徽省出台了七方面21条意见措施，支持外贸发展。在提升口岸开放和通关便利化水平方面，《实施意见》提出要提升口岸开放水平。制订口岸支持外贸发展措施，深化口岸协作，优化口岸服务，拓展口岸对外开放功能。推动芜湖港、马鞍山港、合肥港等一体化发展。用好启运港退税政策。加快皖北、皖西、皖东等地区内陆“无水港”建设，支持开展铁海联运业务，发挥合肥新亚欧大陆桥国际班列货运通道作用，降低物流成本。制订全省进境指定口岸建设规划，引导合理布局发展。推进九华山机场口岸开放，支持合肥、黄山机场争取72小时入境免签。落实消费品进口和“离境退税”政策，支持有条件的企业申报、备案设立口岸进境免税店和退税商店。

　　同时，《实施意见》提出要落实“三互”推进大通关建设。深化区域通关、通检一体化、关检合作“三个一”改革，提高无纸化报关报检比例，实行节假日24小时预约通关通检，提升通关验放效率。加快安徽电子口岸建设，加强口岸单位协作，积极推进“一站式作业”。在全省范围内和海关特殊监管区分类复制推广自贸区改革试点经验，探索开展国际贸易“单一窗口”试点。支持符合条件的地方申建海关特殊监管区域（场所），发挥现有的综保区、出口加工区、保税物流中心等海关特殊监管区域（场所）保税功能，支持企业开展保税加工、物流仓储、展示交易等业务，强化海关特殊监管区促进开放型经济发展的平台作用。

　　安徽省几年前即有意实施芜（湖）马（鞍山）组合港战略，但未有成真。据中港网资料，今年初，安徽省政府再次提出，2015年将加强岸线资源开发和港口建设，打造芜马组合港、合肥、蚌埠、安庆等航运枢纽。根据近日出台的《实施意见》，安徽省将推动芜湖港、马鞍山港、合肥港等港口实施一体化发展，港口资源整合力度似有加大。

　　随着安徽省港口通过能力不断提高，港口集疏运体系不断完善，港口服务范围不断扩大，港口岸线资源难以得到充分利用，港口同质化竞争现象也逐渐明显，港口企业之间的竞争加剧，由此也导致了港口行业整体经营效果下滑，港口企业生存压力加大。在此背景下，安徽港口资源整合有望提速。另外，据中港网消息，为提升港口资源使用效率，安徽省近期还启动了港口岸线精细化管理研究工作。

　　该省港口岸线精细化管理研究，主要是通过分析安徽省港口发展现状与功能定位、港口岸线开发利用现状，找出存在的问题并分析原因，借鉴国内外先进的港口岸线管理经验，以“触发制”和“港口岸线利用综合评价”为重要支撑，以百米岸线吞吐量（吞吐量/岸线长度）等指标为重要参考和依据，从岸线审批（准入）、事中、事后监管等方面，设计安徽省港口岸线精细化管理制度，从体制机制、法律法规、加强监管、加强统计与发布、加强责任追究以及探索开展岸线有偿使用等方面提出实施岸线精细化管理的对策和建议。