美国原油出口禁令出现松动 或加剧主要产油国博弈

　　扩大与墨西哥的石油合作，美国进出口石油途径也在悄悄变化。过去几十年美国一直着力加大同中东主要产油国的合作，重点从沙特、科威特、卡塔尔等国进口石油。如今虽说与墨西哥合作只是“小试牛刀”，但说明美国也开始将目光转向中东以外的地区。墨西哥是美国的近邻，从储量、产能和地域等优势来看，无疑是上上之选。

　　埃及“今日埃及人”新闻网认为，美国通过技术的革新与一系列政策推动，本土的石油天然气产量急剧增长，这使得美国石油对外依赖度快速下降。与此同时，伊朗如果制裁被解除，预计马上就能每天增加50万桶甚至100万桶的产量。这使得中东产油国面临着压力，之前石油输出国组织（欧佩克）所设想的，通过维持低油价挤压美国、俄罗斯等产油国，最终维持沙特等国市场地位的政策正在遭到失败。

　　美国政府日前通过与墨西哥国有石油公司互换原油的协议，令本就低迷的石油市场再度降温。美国西得克萨斯轻质原油（WTI）价格17日收盘时跌至41.87美元/桶，创下6年来的新低，较今年6月初的期货价格下跌了超过30%。油价持续走低让身处西方制裁中的俄罗斯更加难过。

　　目前，俄联邦财政预算是在原油价格维持在50美元/桶的基础上制定的，当前油价尚未严重低于俄政府预期。俄总统信息分析中心能源战略研究所所长库尔金表示，当前的确是处在困难时期，但俄政府已准备好应对挑战。库尔金认为，未来石油市场需求仍有增长潜力，虽然美原油增产并可能放松出口禁令，但对石油价格的冲击不会过大，2015年油价有望维持55至60美元/桶的水平，2016年则稳定在60美元/桶。

　　然而，俄经济分析师波德列夫斯基认为油价恐将面临新一轮下跌。波德列夫斯基指出，包括俄石油在内的石油公司持续增持油田，伊朗石油供应量预期可能增长，上述因素将维持石油市场供过于求的状况，因此未来两年内油价仍将徘徊在低位。

　　出于振兴本国经济的目的

　　去年以来，欧佩克猛打“石油价格战”，已让美国新起的页岩油公司感到了举步维艰之痛。美国政府开始松动出口原油政策，显然意在给本国石油公司“找一条活路”，同时也让整体石油产业具有更强的竞争力。

　　对于出口石油，美国国内存在很大争议。反对者担心，允许美国公司向海外出口石油将导致美国国内供应减少，同时增加炼油成本，导致油价上涨；而支持者相信，石油出口的自由化将有利于消除市场扭曲，让美国石油生产更加合理，出口对美国国内油价影响有限。

　　不管怎么说，美国出口原油是“一个具有里程碑意义的事件”。尤其是新起的一大批页岩油生产商会看到希望。自2014年年中以来，国际油价进入下行通道。根据8月17日的最新数据，9月交货的纽约轻质原油期货价格下跌0.63美元，收于每桶41.87美元。据透露，今年以来美国原油钻井平台数量已经下降57%，许多页岩油公司不是停工就是减产。如果美国政府允许原油出口，众多页岩油公司无疑会产生“久旱遇甘霖”之感，说不准就有信心“重开炉灶再造饭”。

　　从长远来看，美国出口原油对提振国家经济有利。美国石油储量丰富，产油、炼油能力强大，如果不断扩大原油出口，无疑会提升石油产业的发展，从而对国家经济带来良好作用。

　　美国出口原油一旦成为现实，世界石油市场无疑会面临巨大冲击。美国过去一直是“用油大户”，如今变成“产油大户”。如果在石油的“产、供、需”方面都占据了主导权，世界石油市场何去何从，势必要由美国说了算。去年以来的“石油价格战”，很大程度上是欧佩克国家同美国以及俄罗斯在较劲，但谁是最后赢家，目前还没有定论。业内专家认为，美国在石油政策调整方面将有两种选择：一是国会重新立法取消原来的原油出口禁令；二是白宫制定政策，加快批准原油出口许可证。美国国会目前正值例行夏季休会期，预计众议院将会于今年9月进行相关表决，而参议院则需要等到明年年初才会采取行动。但美国放松原油禁令是一种趋势，世界其他国家，尤其是“用油大户”不得不早作准备。