全国铁路货运改革首试广西北部湾港 共建“路港一体化”

恒承国际货运

　　近日，西南区域路港客户座谈会在防城港召开，南宁、成都、昆明3大铁路局和广西北部湾港达成共识，共建西南“路港一体化”，打破铁路货运铁路局与局之间、铁路与港口之间的界限，畅通西南区域铁路物流通道，提高区域性物流产品品质。

　　在此之前，西南区域的昆明、成都、南宁铁路部门相对独立，随着西部大开发和“一带一路”战略的深化，加快解决广西北部湾港“路港一体化”运作问题，形成集装箱的聚集效应，成为各方的迫切期待。

　　在此基础上，中国铁路总公司也将全国铁路货运改革中的西南区域一体化营销体系试点重点落在广西北部湾港：由南宁、成都和昆明等西南三局与港务集团搭建路港联合营销平台，形成“单一窗口”的服务、价格，铁路总公司下放南宁、成都、昆明三局西南货运营销区域联动的特殊铁路运输价格政策;港口承诺港口作业费率不高于其他港口费用水平。打通铁路与港口、海运之间的运输壁垒，大力发展海铁联运业务，打造西南海铁联运班列精品。进一步开放铁路箱下水、海运箱上路业务，为客户提供跨区域物流总包和其他综合物流服务，构建区域性物流联盟。

　　据了解，西南三局所辖的云桂川黔渝五省市间的货物往来十分频繁、密集，相互循环货运量占总运量的30%。这跟西南五省的物产丰饶、资源丰富紧密相连的，且货物运输流向十分规律，南宁往昆明、成都方向是矿石、硫磺、石油、钢铁;昆明往南宁、成都则是粮食、化肥、钢材;成都往南宁、昆明又变成了煤炭、电器、化肥。如此规律而固定的大量货物运输，可以说对中国铁路的货物改革起着至关重要的作用。但是，原来各铁路局由于各自的属地管辖的关系，在货物运输这一块，实际上是“各自为阵”的。比如，南宁局发往昆明局的矿石、硫磺等的优惠价只能在两局的分界站即南昆线的品甸--威舍间止步。南宁发往成都的货物优惠只能在黔桂线的麻尾站终止。过了本局管辖范围，优惠与否?就得二次议价。这无疑给当今的货物改革造成了禁锢，极大地捆住了各铁路局想放开货物营销改革的手脚。

　　中国铁路总公司看到了这种弊端，于今年10月份启动南宁、成都、昆明三局间铁路货运整合联动计划，为有跨局、跨区域货物运输需求的旅客提供综合产品服务。区域联盟的最大优势就是综合了货运费用，即在不低于货运可变成本的前提下，运价幅度值由三局协商定价即可确定，实行了西南片区的货运价格联动。打破了以往铁路货运在发货地的优惠运价，不能实行全程的 “运输壁垒”。最大限度吸引了公路的货源特别是大宗的白货(铁路系统将煤炭、石油、铁矿石、木材、水泥等大宗货物，俗称“黑货”，除此以外，其他货物一般称为“白货”)。加强了竞争优势。

　　三局区域联盟的另一突出优势在于，打通了云贵川黔渝五省的物流通道，让西南地区的货运运力达到了快速、便捷。原来的铁路长途货物运输，涉及的难题就是货物周转、重组等多个环节。两年多的货运改革在这些环节的疏漏上未能周全兼顾。甚至影响了整个运输的优势发挥，货运改革因而受到了民众的质疑。此次的三局货运一体化，就是让铁路局间的货物运输实行了无缝快速对接，打造各省市间的城际快线，实行首接负责制，谁接单，谁负责。到达局必须全力支持，货物运输接取送达配送及时性、安全性，达到货物运输的快速流动的目的。让三局之间的运力配置、服务体系自成一体，整合资源，科学谋篇。

　　南宁、成都、昆明等西南三局之间铁路货运的抱团整合后，在云桂川黔渝五省市间铁路货物运输，零散货物可乘“城际快车”。据了解，这也是全国铁路的首个试点。此次，3大铁路局进一步和广西北部湾港达成共识，共建西南“路港一体化”，将更加优化物流通道，让铁路货运改革 “破冰突围”，促进西南地区深化合作，引领西部经济的腾飞。