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“广州是唯一两度举行国际海运年会的城市。”在刚刚落下帷幕的2015年国际海运年会上，这句话被反复提及。
那么，为什么国际海运年会两度花落羊城呢？这给广州带来了什么？其背后与正在构建广州国际航运中心的战略有什么关系呢？带着这些问题，南方日报记者深入采访了广州港务局、广州港集团等活动承办方，揭开了上述谜底。
“海丝”枢纽 广州港连接世界400多港口
5日晚上，第12届国际海运（中国）年会在广州开幕。
作为东道主，广州市市长陈建华信步走上演讲台，向前来广州参加国际海运年会的国内外航运“大咖”们深鞠一躬，随后即作压轴发言。他说，继2010年第七届国际海运年会在广州成功举办，如今，2015年国际海运年会再度选择在广州这一座对外贸易的重要港口城市、海上丝绸之路重要起点召开，充分体现了主办方对广州的厚爱和支持。
那么，广州为什么能够成为唯一两度举办国际海运年会的城市呢？
广州港务局副局长黄波告诉记者，这背后有多方面的因素。
当前，广州正瞄准“一带一路”和自贸试验区等国家战略机遇，构建国际航运中心、贸易中心、物流中心和现代金融服务体系，以及国家创新中心城市。近期，广州出台了建设21世纪海上丝绸之路三年行动计划，志在建成21世纪海上丝绸之路核心枢纽，并提出到2017年，广州港货物吞吐量达到5.5亿吨，还将与港澳联合拓展国际航运市场。这正与本届国际海运年会主题——“‘一带一路’与航运”相契合。
如今，广州港是中国南大门的主枢纽港，也是中国与非洲航运往来运输量最大的港口。2014年，广州港完成货物吞吐量超5亿吨，集装箱1662万TEU，分别位居世界港口第五、第八位。当前，广州港已与世界100多个国家和地区的400多个港口有海运贸易往来，已开通集装箱班轮航线123条，江海联运支线200多条，与26个国际港口建立了友好港关系。
此外，广州与国际海运年会主办方——中远集团有着很深的渊源。作为世界500强企业、全球航运界的巨头，中远集团的前身就是诞生于羊城的广州远洋，而中远旗下的上市公司中远航运也在广州。据透露，广州高层与中远之间也有良好互动，并最终促成本届年会在穗举行。
集聚资源 国际巨头欲参与广州国际航运中心建设
那么，本届国际海运年会又给广州带来了什么？
据广州港集团董事长陈洪先介绍，经过多年的发展，国际海运年会已经成为国际航运界加强交流、增进了解、强化合作、实现共赢的国际性平台，在航运界具有广泛的影响。目前，国际海运年会还拥有“海运达沃斯”的美誉。
广州港务局相关负责人表示，国际海运年会在广州举行，一方面可以吸引高端资源，特别是港航界的企业、专家等等资源在广州集聚；另一方面则可以将广州在“一带一路”战略中的地位以及建设航运中心的主张和声音对国际港航界展示，也为进一步吸引他们参与广州国际航运中心的建设。
记者注意到，与会的企业家、专家学者对广州国际航运中心建设前景看好。
主办方中远集团董事长马泽华说，广州具有开放包容的城市氛围、良好的营商环境和强大的市场辐射力。中远集团与广州渊源深厚，一直以来都将广州作为战略发展重点。“十三五”期间将进一步整合资源，积极参与广州国际航运中心建设，实现互利共赢。
而马士基（中国）有限公司董事长、马士基集团北亚区首席代表施敏夫指出，互联互通每提高10%，贸易成本就下降3%。作为“一带一路”的倡议者，中国自2014年以来，互联互通率提高了67%。在这方面，广州港就做出了很多努力，比如班轮运输服务就非常出色。当前世界前十大港口，有7个在中国，广州港就是其中之一，是最有效率的港口之一。
首次到穗出席国际航运年会的渣打银行全球首席经济学家Marios Maratheftis对广州印象很好。他表示，世界经济的增长动力更多来自于亚洲、非洲、中东。而广州作为“一带一路”战略中的重要节点，自然会吸引更多的投资，“我会持续关注广州的发展，希望以后有更多的机会来广州”。
发展前景 前9月广州港吞吐量逆势增长4.9%
伴随着党的十八届五中全会的召开，创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念受到高度关注。作为开放发展理念的载体之一，广州国际航运中心建设将如何在新的历史条件下进一步推进？
作为广州国际航运中心建设蓝图的设计者，省委常委、广州市委书记任学锋指出，作为“一带一路”的重要枢纽，广州已具备建设国际航运中心的良好基础。
“要聚焦国际航运中心和物流中心、贸易中心、现代金融体系及国家创新中心城市建设，在推动创新驱动发展、构建现代产业体系、提高对外开放水平、营造市场化法治化国际化营商环境和干净整洁平安有序城市环境、加强生态文明建设、保障和改善民生等重点领域实现突破，为更长远的发展打下更坚实的基础。”在全市学习贯彻党的十八届五中全会精神大会上，任学锋提出了如是要求。
事实上，广州国际航运中心建设在今年已经呈现出了良好势头。在当前全球航运市场低迷的格局中，国内不少港口的吞吐量呈现下降趋势，而广州港却保持逆势上扬态势。
广州港集团方面提供的数据显示，今年1—9月，广州港全港完成货物吞吐量3.86亿吨，完成集装箱量1267.51万TEU，同比分别增长4.9%、6.1%，分别位居全国沿海港口第四、第五位。
值得一提的是，当前珠三角已经形成了以香港、广州、深圳三个大型港口为枢纽港，珠海、惠州、东莞、中山、江门等港口共同发展的世界级港口群。广州港必然面对深圳、香港等港口之间的竞合，未来该如何处理这一关系呢？
对此，广州港务局局长常敏在接受《中国远洋航务》采访时表示，建设广州国际航运中心必须加强港口功能的协调，形成发展合力，提高珠三角港口群国际竞争力。
据介绍，广州将落实《（广东）自由贸易试验区总体方案》，建设粤港澳航运服务示范区。将香港的自由港政策优势、高端航运产业优势与内地的资源优势有机整合，推进粤港澳航运服务行业管理标准和规则相衔接，将南沙打造为粤港澳航运服务示范区。
同时，广州将加强与前海、横琴自贸试验片区合作，推动航运要素在粤港澳大湾区整合发展。
不过，在马泽华看来，国际航运中心建设，除了硬件，关键在软件。这包括了对航运、贸易、经济交往的便利，这种便利不仅仅是服务上的便利，还要求制度上的便利。如果制度上不便利、非常繁琐，企业经营起来难度非常大，效率非常低，就很难吸引、集聚企业。“伦敦为什么成为全球的航运中心？因为在国际航运上有纠纷，到伦敦仲裁，几天之内马上就能解决。就是有了诸如此类的一系列制度安排，伦敦才成为全球的航运中心。这种便利很重要，而广东、广州在这方面都有很好的基础。”
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