美国濒临债务违约 民主共和两党“扯皮”

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 　　美国财政部长珍妮特·耶伦22日第三次就美国濒临债务违约向国会民主、共和两党领导人致函警告，但民主党籍总统拜登与共和党籍国会众议长麦卡锡当天在白宫的一对一谈判仍无果而终，围绕债务上限的政治僵局持续。

　　耶伦本月早些时候已两次就债务上限问题致信国会两党领导人，22日的信件重申警告：如果国会不采取措施提高债务上限或暂停债务上限效力，美国政府“极有可能”在6月初陷入债务违约，最早可能在6月1日发生。

　　所谓债务上限，就是美国联邦政府的“借钱上限”，一旦联邦债务触及该上限，财政部将采用“非常措施”来保证政府的正常支出和运作，推迟“X-Date”(政府将无法支付账单、发生技术性违约的日期)到来。

　　今年1月份，美国达到了此前设定的31.4万亿美元的债务上限，财政部只能采取一系列“非常措施”勉强度日，但“非常措施”将于6月1日用尽，“X-Date”近在咫尺。专家分析，如若危机未能及时妥善解决，恐引发一系列灾难。

　　拜登本月9日与包括麦卡锡在内的国会两党4名领导人在白宫商谈，但双方拒不让步，会谈无果而终；16日的第二场白宫会谈也未达成协议。

　　上周末，拜登参加完日本广岛七国集团峰会后匆忙回国，途中还从“空军一号”总统专机上给麦卡锡打电话，敲定22日白宫面谈事宜。

　　双方22日进行了一个多小时的会谈。尽管拜登事后发表的声明称谈话“有成果”，并强调双方同意“避免债务违约”，但双方就基本问题仍未达成一致。麦卡锡坚持要拜登政府承诺大幅削减2024财年的联邦预算开支，共和党人才肯同意让国会批准提高债务上限或暂停上限效力；拜登则想维持目前支出水平，打算借由对富人和大型石油、医药企业多收税削减赤字，麦卡锡已明确表示增税方案“没得谈”。

　　麦卡锡在会谈后表示，双方谈判团队“将同坐一堂，连夜工作”，以找到解决方案。据消息人士透露，白宫谈判团队当晚将转移到国会山，和共和党方面接着谈。

　　美国联邦政府长期“负债运行”，多次被迫立法提高债务上限或暂停上限效力，以避免主权债务违约。提高债务上限需要获得国会两院批准，近年来随着政治极化加剧、党争愈加激烈，这种博弈更加漫长胶着。目前共和党以微弱优势控制众议院，而民主党在参议院略占优势。

　　舆论猜测，鉴于以往经验，民主、共和两党可能在最终一刻达成妥协。麦卡锡说，想要在6月前将债务上限相关提案递交国会审议通过、避免债务违约，两党必须在本周内达成一致。