欧盟计划出提案在紧急情况下保护供应链

恒承国际货运

 　　为应对物流业目前面临的巨大破坏，预计欧盟执行官下周将公布一项提案，以促进在紧急情况下监控关键部门的供应链。这项名为单一市场紧急工具 (SMEI) 的提案是欧盟从 Covid-19 大流行和乌克兰战争期间供应链崩溃中吸取的教训的一部分。

　　2020 年初，当 Covid-19 大流行爆发时，区域和国际市场陷入混乱。各国迅速采取行动关闭了国界，这意味着一些国家的基本物资被锁定，对其他国家不利。

　　因此，SMEI 的主要目标之一是确保成员国在危机时期不会在单一市场内设置障碍。其次，SMEI希望建立一个始终保证关键商品供应的框架。

　　该提议是在欧洲继续努力应对大流行对全球供应链的挥之不去的影响之际提出的。本周，基尔研究所 (IFW) 警告说，北海的港口拥堵情况有所增加。他们在基尔贸易指标的最新更新中写道，集装箱运输的供应瓶颈和拥堵正在变得更加根深蒂固，并减缓了全球贸易的复苏。

　　欧盟的提案建议根据紧急情况采取一系列不断升级的行动。在正常时期，欧盟提出了一个应急计划框架。在即将出现中断但没有全面爆发的紧急情况时，它提出了单一的市场警惕。在紧急情况下，SMEI 建议建立一个“单一市场紧急情况”框架，其中欧盟被赋予了干预市场的广泛权力。

　　此外，SMEI 包含一个成立咨询小组的条款，该小组将帮助欧盟评估可能影响不同市场部门的危急情况以及是否有必要启动警戒框架。

　　“如果发生重大事件，可能会启动警戒模式，这可能会严重破坏具有战略重要性的商品和服务的供应链，”Euractiv 新闻看到的 SMEI 提案草案的部分内容。

　　该咨询小组将由委员会和每个欧盟成员国的一名代表组成。

　　SMEI 中的另一个提议要素是禁止欧盟内部对与危机相关的商品和服务的出口禁令，以及限制提供基本服务所需的工人的自由流动，即如果单一市场内发生供应链中断。

　　还要求公司或其协会在单一市场紧急情况下提供有关关键商品供应的信息。不遵守信息请求可能会被处以 300000 欧元的罚款。

　　此外，SMEI 授权欧盟委员会要求公司将某些订单优先于其他订单。例如，如果激活紧急模式以减轻大流行，欧盟可以强制疫苗制造商优先考虑欧盟的疫苗订单。这借鉴了欧盟的芯片法，在紧急情况下，可能要求科技公司为该地区接受独家微芯片订单。