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最近几年,美国国债的发行数量不断创新高。特别是在疫情期间,为了推动经济快速复苏,美国当局采取了规模庞大的财政、货币激励政策——大量增发美元,增发国债,为市场注入充足的流动资金。
进而推动美国居民的家庭消费、企业投资和进出口贸易迅速回暖,并带动2021年前三季度实现了5.7%的实际增长,GDP扩大至16.9万亿美元。按照当前的发展趋势,2021年全年美国经济规模将在23万亿美元左右,创下新高。
经济发展过于依赖债务,美债泡沫越来越大
明明深受疫情困扰,但美国经济却能保持较高的增长率,经济规模反而比疫情发生之前的水平更高。这当然离不开刚才提到的“规模庞大的财政、货币激励政策”,特别是美债总额不断创新高——成功突破29万亿美元。
在今年12月初的时候,华尔街见闻曾发布了一篇预警文章,指出:美债规模虽然越来越大,但国际买家的购买积极性正在下滑,抛售现象越来越多,担心泡沫终将破灭——原文是“买家群体并没有像以前那样踊跃出现”。
布莱恩·里德尔(Brian Riedl)——美国曼哈顿研究所高级研究员,也曾表示:美债总额越来越高,但海外买家持有的美债数量却只是维持在略微超过7万亿美元的水平,整体没有新增多少。
最近几年,新增的美国国债主要是美国境内的个人、机构和其他各类投资者在购买——外国参与率与以前相比变得更低,外国人对美债的兴趣没有以前那么浓烈了。换言之,越来越多的国际投资者对美债的泡沫给予了更多关注。
美债规模不断创新高,除了泡沫越来越大带来的潜在风险外,对美国财政支出的压力也是越来越大。以美国sgovernmentspending网站公布的分析数据为例,2021财年美国联邦政府以及各个地方政府的财政支出预估为10.4343万亿美元。
其中,用于支付国债利息(Interest)的支出数额高达4214亿美元(如上图),这已经接近中等发达国家的GDP了。更加重要的是,美债还在继续发行,美债总额还将继续创新高,支付的利息数额也将会更高。
对常年处于财政赤字的美国当局来说,这是一个难以解决的问题:财政收入低于财政支出,不得不大量发行国债筹钱,弥补财政支出金额的不足。在各项财政支出难以削减,国债利息支出又越来越高的背景下,又只能不断发行国债——陷入借新债,还旧债的循环中。
或许正是因为看到了这种难题,美国媒体《CNN》报道了一个疯狂的想法:提议拜登总统发行面值高达1万亿美元的硬币——号称是“白金硬币”,存入财政部账户中,用于政府支出或偿还债务。
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