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江西省萍乡市640个建制村全面实现村级寄递物流综合服务站全覆盖和村级快递服务“1+4”模式(邮政+4个快递品牌)全覆盖。行业在贯通城乡经济发展、释放农村消费潜力、促进乡村振兴的作用不断显现。
自快递进村工程实施以来,萍乡市邮政管理局结合党史学习教育“我为群众办实事”活动,科学有序推进快递进村工作,交出这份成绩单。在其背后,是邮政快递业因地制宜、奋发有为的写照——
难处着眼
快递进村“进得去”
萍乡地处江西省西部,与湖南交界,是我国南方东西沟通要道,素有“湘赣通衢”“吴楚咽喉”之称。萍乡市地形以山地丘陵为主,城镇人口与农村人口比例为2:1,村庄布局和农村人口较为分散,偏远村庄占30%以上。
萍乡去年实现主要快递品牌乡镇网点覆盖率达到100%,但由于受地理位置、人口和经济发展的限制,村级快递服务站点覆盖率却不到30%,快递进村的基础比较薄弱,推进难度较大。
为及时扭转快递进村的不利形势,提前完成建制村快递服务全覆盖目标,萍乡局制定出快递进村“三步走”计划:第一步摸清实际情况,由相关负责人带队,沿途沿线分片分区下沉到一线乡村,通过现场调研、开展座谈、召开会议等方式,及时掌握快递进村第一手基础资料,做到底数清、情况明;第二步制定工作计划,精准切入快递进村的堵点和难点问题,以邮政普遍服务网点、村邮站、邮乐购为基础支撑,根据不同地区农村寄递业务和网络情况,科学制定针对性工作方案,因地制宜、重点突破、分类推进;第三步落实具体责任。按照项目化、时间表、责任人的工作机制,细化进村具体措施和任务,采取“按乡列表、按村挂图、销号督战”的工作方式,加强对农村投递服务达标、村级快递服务站点建设的督导。
在“三步走”的指引下,萍乡市快递进村驶入快车道,实现了弯道超车。截至今年8月底,全市共建有进村站点519个,640个建制村快递服务直接通达率100%,基本完成全覆盖任务。
提质增效
快递进村稳得住
“进得去”只是第一步,真正稳得住才是关键。萍乡局提出“巩固、提升、协作、共赢”的发展思路。
其中,巩固是指夯实现有快递进村服务站点,合理运用邮快合作等模式,鼓励邮政快递企业加大对农村基础性站点投入,提高农村地区尤其是山区村、边远村和“空心村”驻村设点覆盖面;提升是指建设村级寄递物流综合服务站,发挥邮政企业在农村地区的底盘作用和各种模式的带动引领,加强农村邮政基础设施、服务网络和配送体系共享;协作就是合理调配各类农村公共服务设施和资源,鼓励电商企业和社会资本直接参与农村寄递物流综合服务站建设,有效推进与农村电商、交通运输、供销、商务流通协同发展;共赢就是发挥行业在服务农村电商主渠道作用,鼓励邮政快递企业直接嵌入农产品生产和消费环节,在产业链、供应链中实现价值创造和共同发展。
今年9月底,萍乡在快递进村服务通达率全覆盖的基础上,又实现了村级快递服务“1+4”全覆盖,农村寄递服务能力和效率得到明显提升,快递与农业产业、农村电商融合日趋紧密,农村寄递物流体系建设日臻完备。据统计,2020年至今,农村快递累计业务总量和收入同比分别增长404.5%和246.6%,平均运营成本下降15%。同时,推动了4个农业产业和20余款农业项目落地,解决了500余农村人口就业,带动了相关农业总产值近10亿元。
问题导向
快递进村可持续
在推进快递进村过程中,萍乡遇到了一些现实问题。例如,农村地区消费市场尚在形成,缺少规模以上农业龙头企业;农村电商正在发展阶段,邮政快递企业与各类农业经营主体协作程度较低缺少产、供、销环节的全链合作;快递进出村业务量偏小,盈利能力有限;村级快递服务站点建设标准化程度不高,站点布局尚需优化,寄递企业经营管理和服务能力有待提升等。
面对快递进村中的问题,萍乡局进行了一系列探索实践。例如,在芦溪县推进“快商合作”时,吸纳供销合作社社有企业、重点商贸流通企业等市场主体参与快递进村建设,形成“互联网+第四方物流”集配体系。今年,萍乡市委、市政府将快递进村作为全市乡村振兴和商贸物流产业链重点工作,市快递物流产业园建设被纳入市“十四五”规划重大项目,安源区和芦溪县政府也计划在新建客运站设置县级快递分拨中心,试点开展“客货邮”全面进村。
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