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BIMCO发布了一项新的租船合同条款,以帮助解决船舶自动识别系统(AIS) 的潜在滥用问题,根据国际海上人命安全公约(SOLAS) ,船舶在任何时候都不得关闭或禁用AIS,除非出于法规允许的非常具体的安全和安保原因,例如避免在高风险区域被海盗发现。
BIMCO关于租船合同中关闭AIS条款的阐述——
(a)就本条而言:
“AIS”是指根据SOLAS 第 V章第 19.2条安装在船舶上的自动识别系统。“指南”是指IMO 修订的船载自动识别系统船上操作使用指南、决议A.1106(29) 或其任何后续修订。
(b)船东保证,在船舶抵达本租船合同规定的第一个或唯一的装货港之前的6个月内以及整个期间,没有故意操作也不会故意操作船舶的AIS,除了指引另有规定。这包括但不限于不按照本指南以外的方式操纵、故意关闭或以其他方式禁用船舶的AIS。
(c)如果承租人合理地相信船东违反了(b) 款,承租人应要求船东解释明显的违反行为。船东应在收到承租人要求后的72小时内提供此类解释。
(d)在不损害本租船合同规定的其他权利情况下,如果船东违反(b) 款,租船人可以终止本租船合同。承租人只能在(c) 款规定的期限届满后行使此项权利。
(e)承租人保证,在本租船合同期间,他们不得存在以下行为:
(i)要求船东不按照本指南操作船舶的AIS。这包括但不限于在不符合本指南的情况下操纵、关闭或以其他方式禁用船舶的AIS;
(ii)下令与在下达订单前6个月内未按照本指南操作船舶AIS进行船对船货物转运(STS)。
(f)如果承租人在任何时候违反以下行为:
(i)上述 (e)(i)款,则船东可以拒绝请求和/或终止本租船合同和/或要求因违约而造成的损失;
(ii)上述 (e)(ii)款,则船东可以拒绝进行STS 货物操作并请求新订单。
BIMCO表示,“破坏”或关闭船舶AIS 以减少其位置被知晓,正成为防止与某些国家进行贸易遭到制裁的一种方法。
2020年,美国外国资产控制办公室(OFAC) 发布了关于制裁的航运咨询,建议航运业应“以AIS'关闭'条款的形式”制定合同条款。该条款的意图是,该条款将允许船东、承租人和运营商终止与任何一方的合作,如果有证据表明船舶存在“与SOLAS 不一致的多次AIS 操纵行为”。
BIMCO的担忧是,一些承租人可能会急于避免被制裁,而制定自己的AIS“关闭”条款,以使AIS 因“合法”原因关闭,或由于所有者无法控制的原因而未能传输或接收信号。
此次BIMCO新的条款,不仅解决了租船合同期间AIS 的使用问题,还涉及合同签订之前的问题。该条款承认船舶的AIS 信号中断可能有正当理由,因此如果承租人因违反SOLAS 船东使用AIS 指南而终止租约,承租人必须证明船东有意隐藏信号。
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